“到2025年,輕工業(yè)綜合實力顯著提升,綠色發(fā)展取得新進步,資源利用效率大幅提高,單位工業(yè)增加值能源消耗、碳排放量、主要污染物排放量持續(xù)下降……”
工信部、人社部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局近日發(fā)布《關(guān)于推動輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),推動構(gòu)建具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更加可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代輕工產(chǎn)業(yè)體系。
在致力達成“雙碳”目標背景下,綠色低碳是輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)。
“有序推進輕工業(yè)碳達峰進程,繪制造紙等行業(yè)低碳發(fā)展路線圖。”《指導意見》提出深入推進綠色低碳轉(zhuǎn)型,加快綠色安全發(fā)展。加大食品、皮革、造紙、陶瓷等行業(yè)節(jié)能降耗和減污降碳力度,加快完善能耗限額和污染排放標準,樹立能耗環(huán)保標桿企業(yè),推動能效環(huán)保對標達標。
同時,推動塑料制品、家用電器等行業(yè)廢棄產(chǎn)品循環(huán)利用。在制革、制鞋、油墨、家具等行業(yè),加大低(無)揮發(fā)性有機物(VOCs)含量原輔材料的源頭替代力度,推廣低揮發(fā)性無鉛有機溶劑工藝和裝備,加快產(chǎn)品中有毒有害化學物質(zhì)含量限值標準制修訂。
值得關(guān)注的是,《指導意見》還強調(diào)要推動企業(yè)依法披露環(huán)境信息,接受社會監(jiān)督。
“積極推行綠色制造,培育一批綠色制造典型。”在全面建設(shè)綠色制造體系方面,《指導意見》明確,要加強持久性有機污染物、鉛汞鉻等有害物質(zhì)源頭管控和綠色原材料采購,推廣全生命周期綠色發(fā)展理念。完善綠色工廠評價、節(jié)水節(jié)能規(guī)范等標準,建設(shè)統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系。
資源綜合利用是全生命周期綠色發(fā)展的其中一環(huán)?!吨笇б庖姟饭膭钇髽I(yè)進園入?yún)^(qū),引導企業(yè)逐步淘汰高耗能設(shè)備和工藝,推廣使用綠色、低碳、環(huán)保工藝和設(shè)備,推進節(jié)能降碳改造、清潔生產(chǎn)改造、清潔能源替代、新污染物環(huán)境風險管控、節(jié)水工藝改造提升,提升清潔生產(chǎn)水平、減污降碳協(xié)同控制水平及能源、資源綜合利用水平。
在引導綠色產(chǎn)品消費方面,《指導意見》提出加快完善家用電器和照明產(chǎn)品等終端用能產(chǎn)品能效標準,促進節(jié)能空調(diào)、可降解材料制品、低VOCs油墨等綠色節(jié)能輕工產(chǎn)品消費。同時完善政府綠色采購政策,加大綠色低碳產(chǎn)品采購力度。鼓勵有條件的地方開展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新行動。
此外,《指導意見》明確推動輕工業(yè)形成優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的空間格局,落實區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,強化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,防止產(chǎn)能低水平重復建設(shè)。加強對輕工綠色創(chuàng)新產(chǎn)品、企業(yè)先進經(jīng)驗做法的宣傳,構(gòu)建重點行業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價體系,遴選若干輕工典型企業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
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