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城建

綜合施策破解電動自行車治理難題

2024年01月03日 16:36:38 南方日報

1月2日,是廣州電動自行車“重要干道分時段限行”新規開罰首日。當日上午,共查處電動自行車闖禁行780宗,違規通行橋梁、隧道127宗。整體而言,新規實施情況良好,也有進一步探索的空間。

逆行、橫插過街、爭搶機動車道……“電雞”違規違章行駛導致的交通擁堵和交通事故多發頻發,非法改裝安全隱患突出,加強“電雞”治理成為多地城市管理“必答題”。廣州的特殊性在于,電動自行車遠超道路承載能力——若按廣州市公安交管部門公布的322萬輛上牌電動自行車來算,每5—6人便擁有一輛上牌電動自行車;若按廣東省電動車商會估計的500萬輛電動自行車來算,每3—4人便擁有一輛電動自行車。而根據廣州市交通規劃研究院分析,全市主次干道非機動車道設置率僅為32%,低于北京95%、上海90%的水平。也就是說,當前電動自行車快速增長與有限的道路資源存在較大矛盾,加強電動自行車全鏈條綜合管理,對廣州而言更為迫切。

一方面要看到“電雞”車主的不得已。與其他一線城市不同,廣州由于歷史原因沒有寬闊連貫的非機動車道,導致機非混行。把時間往回撥的話,上世紀七八十年代,廣州非機動車享受的道路資源并不算少,后來龐大的汽車保有量給道路交通帶來了巨大壓力。這也說明,城市道路交通規劃需要與時俱進。

針對非機動車道設置率偏低、連續性較差、機非人非混行普遍的現狀,廣州2022年提升改造非機動車道547公里,2023年全市新增非機動車道422公里,就是從源頭解決問題之舉,疏堵結合破解“電雞”治理難題。不過,對既有道路的改造提升不能一蹴而就,相關部門需要做好與“電雞”車主的溝通交流工作,車主們也要多一些理解和配合。

另一方面,除了客觀原因,導致“電雞”亂象的還有一些主觀原因,如駕駛電動自行車不需要考取機動車駕駛證,不存在記分情況,部分“電雞”車主交通安全意識和交通法律法規意識較為淡薄,違法行為從眾性強,不戴頭盔、逆行、隨意掉頭等行為給車輛和行人帶來安全隱患,以及外賣小哥等群體出于方便考慮非法改裝,等等。所以說,提升“電雞”車主道路安全意識,也是持續加強電動自行車全鏈條綜合管理的重要一環。

“電雞”管理措施從2006年起實行的“全市全天禁行”調整為現在的“重要干道分時段限行”,是不斷提升精細化治理水平的體現,在此基礎上還要進一步細化對外賣等行業、非法改裝等重點違法行為的管理規則,平衡好交通秩序和民生需求。

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責任編輯:劉欣蕊

廣州電動自行車

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