昨天(20日)，國家數(shù)據(jù)局舉行專題新聞發(fā)布會(huì)，介紹《關(guān)于深化智慧城市發(fā)展 推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見》，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將全領(lǐng)域、全方位、全過程推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
國家數(shù)據(jù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)要做好三個(gè)“全”。
首先是“全”領(lǐng)域推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)城融合、城市治理、公共服務(wù)、宜居環(huán)境、韌性安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，形成一批社會(huì)有感、企業(yè)有感、群眾有感的應(yīng)用，提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型質(zhì)效。
其次是“全”方位增強(qiáng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐。推進(jìn)公共設(shè)施數(shù)字化改造、智能化運(yùn)營；加快構(gòu)建數(shù)據(jù)要素賦能體系，大力推進(jìn)數(shù)據(jù)治理和開放開發(fā)，夯實(shí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型根基。
第三是“全”過程優(yōu)化城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)。要加快推進(jìn)適數(shù)化制度創(chuàng)新，持續(xù)創(chuàng)新智慧城市運(yùn)營運(yùn)維模式，在更大范圍、更深層次推動(dòng)數(shù)字化協(xié)同發(fā)展。
國家數(shù)據(jù)局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)司司長吳曉寧：到2027年，全國城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯成效，形成一批各具特色的宜居、韌性、智慧城市。
推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型 支撐數(shù)字中國建設(shè)
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《指導(dǎo)意見》提出，城市是推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)的綜合載體，下一步將從三方面支撐數(shù)字中國建設(shè)。
國家數(shù)據(jù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《指導(dǎo)意見》全面落實(shí)數(shù)字中國建設(shè)“2522”框架要求與任務(wù)布局。統(tǒng)籌推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字生態(tài)、數(shù)字文化協(xié)同發(fā)展，全面提升城市數(shù)字化發(fā)展的整體性、系統(tǒng)性和可持續(xù)性。
同時(shí)，《指導(dǎo)意見》提出以數(shù)據(jù)融通、開發(fā)利用貫穿城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)始終，支撐發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，形成競爭新優(yōu)勢(shì)。
國家數(shù)據(jù)局黨組成員、副局長 陳榮輝：《指導(dǎo)意見》體現(xiàn)“場(chǎng)景牽引、以人為本”推進(jìn)原則。形成一批可感可知的數(shù)字化應(yīng)用成果，推動(dòng)數(shù)字中國落地見效，讓城市全體居民的生產(chǎn)生活更便捷、更舒心、更安全，城市治理更智能、更高效、更精準(zhǔn)。
探索央地協(xié)同推進(jìn)數(shù)字化變革與制度創(chuàng)新
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《指導(dǎo)意見》首次提出適數(shù)化改革，下一步將探索央地協(xié)同推進(jìn)數(shù)字化變革與制度創(chuàng)新，具備條件的將轉(zhuǎn)化為全國性政策和制度。
國家數(shù)據(jù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，適數(shù)化改革就是要消除阻礙城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的制度藩籬和堵點(diǎn)卡點(diǎn)，主動(dòng)對(duì)不適應(yīng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制、組織架構(gòu)、方式流程、手段工具進(jìn)行變革重塑，推動(dòng)跨領(lǐng)域、跨部門業(yè)務(wù)流程再造、規(guī)則重構(gòu)、制度創(chuàng)新。
《指導(dǎo)意見》重點(diǎn)聚焦城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的制度規(guī)范、政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計(jì)，提出開展管理服務(wù)手段、管理服務(wù)模式、管理服務(wù)理念的適數(shù)化改革，建立健全相關(guān)制度規(guī)范，完善規(guī)則規(guī)范和運(yùn)行流程體系。
國家數(shù)據(jù)局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)司副司長陸冬森：下一步，我們將加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和基層創(chuàng)新相結(jié)合，探索央地協(xié)同推進(jìn)數(shù)字化變革和制度創(chuàng)新，發(fā)揮地方首創(chuàng)作用，及時(shí)總結(jié)、復(fù)制、推廣成功經(jīng)驗(yàn)，具備條件的，我們還要轉(zhuǎn)化為全國性政策和制度。
探索建立結(jié)果導(dǎo)向型運(yùn)營預(yù)算和考核機(jī)制
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將探索建立結(jié)果導(dǎo)向型運(yùn)營預(yù)算和考核機(jī)制，破解智慧城市“重建設(shè)、輕運(yùn)營”的問題。
針對(duì)運(yùn)營運(yùn)維缺乏可持續(xù)性等不足，《指導(dǎo)意見》從三方面提出創(chuàng)新運(yùn)營運(yùn)維模式的工作方向：
首先是運(yùn)營體系上，要加快建立數(shù)據(jù)運(yùn)營、設(shè)施運(yùn)營、服務(wù)運(yùn)營的立體化運(yùn)營體系。
其次，在運(yùn)營機(jī)制上，要打造多元共建的生態(tài)圈。探索新型政企合作伙伴機(jī)制，推動(dòng)政府、企業(yè)、科研智庫和金融機(jī)構(gòu)等組建城市數(shù)字化運(yùn)營生態(tài)圈。
此外，在運(yùn)維方式上，要推動(dòng)形成統(tǒng)一規(guī)范的運(yùn)維體系。在制度要求、管理流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面，加快形成一體化、規(guī)范化的智慧城市運(yùn)維體系。
國家數(shù)據(jù)局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)司副司長陸冬森：從制度上重點(diǎn)考慮，探索建立結(jié)果導(dǎo)向型運(yùn)營預(yù)算和考核機(jī)制，要系統(tǒng)謀劃好運(yùn)營重點(diǎn)，確保一體化規(guī)劃、專業(yè)化建設(shè)，取得人民滿意的運(yùn)行。(總臺(tái)央視記者 宋菀 黃寶池)
