今年政府工作報(bào)告提出,穩(wěn)步實(shí)施城市更新行動(dòng),推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造,加快完善地下管網(wǎng),推動(dòng)解決老舊小區(qū)加裝電梯、停車等難題。
在城市更新中,老舊小區(qū)改造與百姓關(guān)系最密切。“十四五”規(guī)劃提出,加快推進(jìn)城市更新,改造提升老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)和城中村等存量片區(qū)功能。按部署,“十四五”末,2000年底前建成的老舊小區(qū),需改造的要力爭基本完成改造。動(dòng)土施工、穿墻打洞,直接影響百姓起居,必須做到規(guī)劃設(shè)計(jì)公眾參與、改造效果百姓評(píng)判、建設(shè)成果人民共享。要統(tǒng)籌頂層設(shè)計(jì)與基層實(shí)際,協(xié)調(diào)各方利益,打消各方顧慮。既要走家串巷、上門入戶征求意見,又要利用社區(qū)微信群等手段,確保群眾全程參與,努力做到讓全體業(yè)主達(dá)成共識(shí)。
老舊小區(qū)改造事關(guān)社區(qū)民生,也事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展。改善居住條件、生活環(huán)境,既提高了居民獲得感、幸福感、安全感,也可以通過市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)拉動(dòng)內(nèi)需、激活消費(fèi)。人民城市建設(shè)需要最廣泛意義上的公眾參與。小區(qū)、街區(qū)、城區(qū)要統(tǒng)籌,生活、生產(chǎn)、生態(tài)空間要統(tǒng)籌。小區(qū)居民自身利益、小區(qū)利益、城市利益根本上是一致的。
應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是,各地很多老舊小區(qū)也是城市歷史承載者。一巷一街,一門一窗,承載著新中國城市化幾代人胼手胝足的記憶,要盡量保護(hù)老社區(qū)的歷史文脈,不搞大拆大建。要科學(xué)規(guī)劃、精細(xì)施工,以“繡花功夫”完善城市功能、增進(jìn)民生福祉、留住家園情感。
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