長(zhǎng)安中央公園內(nèi)，氵皂河水緩緩流淌，為城市添加了幾分優(yōu)雅與活力。 本報(bào)記者 許奧博攝
西安：全域治理 污水變清流
本報(bào)記者 申?yáng)|昕
8月9日，位于西安市長(zhǎng)安區(qū)的長(zhǎng)安中央公園一片生機(jī)盎然，隨處可見(jiàn)嬉戲玩耍的孩童和漫步的市民。一片綠意中，清澈的氵皂河水穿城而過(guò)，為城市平添幾分優(yōu)雅與活力。來(lái)這里休閑游樂(lè)的人們也許并不知道，這里，曾經(jīng)是這個(gè)城市惡臭嚴(yán)重的區(qū)域。
長(zhǎng)安區(qū)韋曲街道蔣家社區(qū)居民馬利霞告訴記者：“以前路過(guò)這條河，大家都要捂著鼻子。河上游有造紙廠，還有氮肥廠，兩個(gè)廠的污水都被排到河里，臭氣熏天，大家都不待見(jiàn)它。”
“不待見(jiàn)”是有原因的。由于長(zhǎng)期疏于管理，加之無(wú)生態(tài)來(lái)水，氵皂河逐步成為長(zhǎng)安老城區(qū)排放污水的主要通道，污染極其嚴(yán)重，可謂是又黑又臭。而這條“臭”河橫穿城市西部，群眾對(duì)此反映十分強(qiáng)烈。
如何還老百姓水清岸綠？
針對(duì)氵皂河污染影響百姓生活、制約區(qū)域發(fā)展的突出問(wèn)題，2019年起，西安市按照“四庫(kù)聯(lián)調(diào)、清水進(jìn)城、河園同建、以河代庫(kù)”的思路，實(shí)施氵皂河綜合治理工程。
“工程一方面每年從秦嶺4座水庫(kù)引入約1000萬(wàn)立方米的生態(tài)水，補(bǔ)充到氵皂河源頭，另一方面整治城區(qū)的雨污分流管網(wǎng)——清理沉積多年的淤泥，對(duì)沿線排污口進(jìn)行截污納管，將污水全部匯入西安市第九污水處理廠進(jìn)行統(tǒng)一處理。”長(zhǎng)安區(qū)水務(wù)局工作人員趙洋告訴記者。
西安市持續(xù)推進(jìn)河湖治理，特別是2019年出臺(tái)西安市河湖水系保護(hù)治理三年行動(dòng)方案后，通過(guò)“全域治水、碧水興城”行動(dòng)，讓渭河、灞河、浐河等河流面貌得到重塑，主要河流基本消除了劣Ⅴ類(lèi)，其中，“西安市大力推進(jìn)氵皂河黑臭水體整治”入選中央生態(tài)環(huán)保督察整改成效典型案例。良好的水環(huán)境再次回到西安市民的日常生活。
隨著昔日“臭水河”蝶變?yōu)椤吧鷳B(tài)河”，如今，人們重拾關(guān)于氵皂河的美好記憶。巨型玻璃魚(yú)池、大型音樂(lè)噴泉、親子樂(lè)園……讓這里成了市民日常打卡地。
城市因水而美、因水而興。氵皂河變身只是西安市治水的一個(gè)縮影。在“全域治水、碧水興城”行動(dòng)中，西安通過(guò)岸上、岸下一起抓，大河、小河一起治，將渭河改造提升為“千里最美家鄉(xiāng)河、一方水域生態(tài)區(qū)”。
水環(huán)境不斷改善。昆明池、渼陂湖通過(guò)實(shí)施水生態(tài)修復(fù)已形成水面5000余畝。渭河城市段、灞河左岸、灃河金灣、潏河樊川湖等一批全域治水重點(diǎn)項(xiàng)目建成開(kāi)放，一幅幅“水清岸綠、魚(yú)翔淺底”的畫(huà)卷在市民眼前徐徐鋪開(kāi)。
近年來(lái)，我省系統(tǒng)實(shí)施碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，建立“兩大流域—3個(gè)板塊—25個(gè)重點(diǎn)河流控制單元—111個(gè)國(guó)控?cái)嗝妗惫芸伢w系，強(qiáng)化重點(diǎn)流域綜合治理及飲用水水源地保護(hù)、排污口整治和黑臭水體整治。2022年，全省水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，111個(gè)國(guó)控?cái)嗝嬷校耦?lèi)—Ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面占96.4%，同比提高5.4個(gè)百分點(diǎn)，其中，長(zhǎng)江流域首次全部達(dá)到Ⅱ類(lèi)水質(zhì)及以上，全面消除劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面，國(guó)家考核的33個(gè)城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
七月二十九日，漢中市留壩縣火燒店鎮(zhèn)三農(nóng)書(shū)院內(nèi)，工作人員正在整理貨架。 本報(bào)記者 吳莎莎攝
讓“綠色顏值”變“生態(tài)價(jià)值”
本報(bào)記者 吳莎莎 實(shí)習(xí)生 雷怡馨
7月29日，隨著清晨的鳥(niǎo)啼聲，薄霧漸漸散去，透出金色的晨光，陜西省旅游特色名鎮(zhèn)——留壩縣火燒店鎮(zhèn)漸漸蘇醒，美如畫(huà)卷。
火燒店鎮(zhèn)中西溝村村民胡麗萍匆匆吃過(guò)早飯，便趕往離家不遠(yuǎn)的月亮河谷民宿上班。“這里依山傍水，環(huán)境優(yōu)美，每到周末，我們的民宿就非常火爆，幾乎可以用‘一房難求’來(lái)形容。從漢中、寶雞和西安市甚至川渝地區(qū)慕名而來(lái)的游客非常多。”胡麗萍對(duì)記者說(shuō)。
就在兩年前，這片河谷還是一個(gè)廢棄的停車(chē)場(chǎng)。中西溝村黨支部書(shū)記焦萍告訴記者，2021年，火燒店鎮(zhèn)通過(guò)招商引資，引入漢中景玉賓館有限責(zé)任公司，投資1000多萬(wàn)元將廢棄停車(chē)場(chǎng)改建成月亮河谷民宿，村集體以7.4畝集體閑置土地入股，每年可獲得保底分紅，同時(shí)按民宿的利潤(rùn)進(jìn)行分紅。投入運(yùn)營(yíng)以來(lái)，月亮河谷民宿在旅游旺季經(jīng)常“一房難求”。
火燒店鎮(zhèn)黨委委員、人大主席申保全告訴記者，火燒店鎮(zhèn)以民宿為中心，發(fā)展“民宿+”鄉(xiāng)村旅游。今年以來(lái)，該鎮(zhèn)已接待游客21.5萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入5200余萬(wàn)元，帶動(dòng)1850人就業(yè)，旅游從業(yè)者人均增收9500余元。火燒店鎮(zhèn)的“顏值”和群眾生活品質(zhì)同步提升。
像火燒店鎮(zhèn)這樣靠保護(hù)生態(tài)而獲得發(fā)展的故事，在留壩縣還有很多。作為秦嶺腹地的山區(qū)縣，留壩縣也曾走過(guò)“靠山吃山、靠水吃水”的粗放式發(fā)展道路，但這種方式使生態(tài)環(huán)境遭到極大破壞。隨著天保工程大力實(shí)施、秦嶺保護(hù)持續(xù)加力推進(jìn)，留壩縣意識(shí)到，只有對(duì)生態(tài)資源優(yōu)先加以保護(hù)，將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向綠色生態(tài)方向轉(zhuǎn)換，才能走出一條可持續(xù)發(fā)展的路子。
2011年以來(lái)，留壩縣否決了礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、小水電、生物質(zhì)發(fā)電等資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，關(guān)停10余家影響生態(tài)環(huán)境的工礦企業(yè)，從源頭斬?cái)嗥茐沫h(huán)境的行為。留壩縣還建立了史上最嚴(yán)格的礦產(chǎn)資源管理辦法，使生態(tài)保護(hù)從末端治理轉(zhuǎn)向源頭預(yù)防。
與此同時(shí)，留壩縣持續(xù)開(kāi)展高水準(zhǔn)的植樹(shù)造林、綠化提升等行動(dòng)。截至目前，全縣森林覆蓋率達(dá)92.03%。近年來(lái)，留壩縣空氣優(yōu)良天數(shù)年平均值達(dá)到350天以上，全域水系出境斷面水質(zhì)常年保持在Ⅱ類(lèi)及以上，空氣負(fù)氧離子含量每立方厘米1.3萬(wàn)個(gè)以上。
保護(hù)不是終極目標(biāo)，發(fā)展才是硬道理。2021年，留壩縣在全省率先成立留壩縣兩山生態(tài)資源資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司，對(duì)縣域內(nèi)4357處閑置資源資產(chǎn)進(jìn)行摸底、評(píng)估、確權(quán)，精準(zhǔn)掌握全縣生態(tài)“家底”，并整合“資源包”180個(gè)。同年，留壩縣搭建起農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，流轉(zhuǎn)土地1570余畝。
該縣加大生態(tài)產(chǎn)品項(xiàng)目策劃包裝和招引力度，先后與企業(yè)對(duì)接項(xiàng)目69個(gè)。在“八位一體”投融資模式下，當(dāng)?shù)貎缮焦精@得銀行授信15億元。一批高質(zhì)量項(xiàng)目相繼落戶(hù)，生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、自然研學(xué)項(xiàng)目成為留壩縣增長(zhǎng)最快、效益最好的新增長(zhǎng)點(diǎn)。2022年，全縣接待游客524萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入28.17億元，全縣農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額達(dá)到4.75億元。
近年來(lái)，我省持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，不斷拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑。全省各地打造了一批“兩山”轉(zhuǎn)化鮮活案例及樣本，為新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)提供了更加鮮活生動(dòng)、更有價(jià)值的參考和借鑒。截至目前，陜西省已有包括留壩縣在內(nèi)的9個(gè)縣被命名為國(guó)家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
八月四日，航拍銅川市宜君縣哭泉鎮(zhèn)、云夢(mèng)鄉(xiāng)一帶光伏、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組（資料照片）。 本報(bào)記者 袁景智攝
陜西能源產(chǎn)業(yè)綠意濃
本報(bào)記者 楊曉梅
這個(gè)熱浪滾滾的夏天，陜西能源產(chǎn)業(yè)中的那抹“綠”，尤為亮眼：
前6月，全省光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模新增347萬(wàn)千瓦，其中集中式光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模新增310萬(wàn)千瓦，超過(guò)去年全年新增裝機(jī)規(guī)模，增量居全國(guó)第5；
7月16日，全省光伏發(fā)電電力突破1000萬(wàn)千瓦大關(guān)，達(dá)到1050.95萬(wàn)千瓦，比歷史最大值增長(zhǎng)5.41%，占當(dāng)時(shí)電網(wǎng)用電負(fù)荷的37%；光伏日發(fā)電量達(dá)0.89億千瓦時(shí)，比歷史最大值增長(zhǎng)4.8%；電力、電量均為今年第7次刷新歷史新高；
截至7月31日，陜西新能源累計(jì)發(fā)電245.64億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)15.4%，其中風(fēng)電發(fā)電量達(dá)137.63億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)20%，光伏發(fā)電量達(dá)108.01 億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)9.9%；
……
風(fēng)電、光伏已成為陜西能源供給體系中的重要組成部分，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色、低碳發(fā)展注入源源動(dòng)能。
“保障能源安全，推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和，推進(jìn)能源綠色、清潔、低碳轉(zhuǎn)型是我國(guó)未來(lái)能源發(fā)展的核心任務(wù)，而風(fēng)電、光伏等新能源作為主要支撐力量需要重點(diǎn)推進(jìn)。”7月27日，省發(fā)展改革委副主任、省能源局局長(zhǎng)何鐘說(shuō)。當(dāng)日，省發(fā)展改革委組織召開(kāi)全省新能源項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，推進(jìn)3個(gè)國(guó)家大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目和年度保障性并網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。預(yù)計(jì)今年底，陜西總裝機(jī)規(guī)模達(dá)1250萬(wàn)千瓦的3個(gè)國(guó)家大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目及2020年—2021年度并網(wǎng)項(xiàng)目將建成并網(wǎng)。
“陜西是能源大省，進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，加快以風(fēng)電、光伏為主的新能源發(fā)展，不僅可以?xún)?yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、緩解能源約束，而且對(duì)培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換具有重要意義。”何鐘說(shuō)。
去年7月，陜西印發(fā)碳達(dá)峰實(shí)施方案。方案明確，重要任務(wù)之一就是要大力發(fā)展非化石能源，堅(jiān)持集中式與分布式并舉，全面推動(dòng)風(fēng)電和光伏發(fā)電大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用，持續(xù)推進(jìn)陜北地區(qū)風(fēng)光發(fā)電基地化建設(shè)，大力推動(dòng)關(guān)中負(fù)荷中心地區(qū)風(fēng)光資源規(guī)模化開(kāi)發(fā)建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)大陜南地區(qū)風(fēng)光發(fā)電規(guī)模，重點(diǎn)推進(jìn)3個(gè)風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目和26個(gè)屋頂分布式光伏試點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)。到2030年，全省風(fēng)電、光伏發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到8000萬(wàn)千瓦以上。
今年以來(lái)，省發(fā)展改革委緊抓新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，按照省委、省政府相關(guān)部署，持續(xù)推進(jìn)風(fēng)電、光伏等項(xiàng)目建設(shè)，分別召開(kāi)全省新能源項(xiàng)目和抽水蓄能項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，向項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢的4個(gè)市和3家企業(yè)發(fā)催建函，并赴榆林、延安、渭南等市現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)基地項(xiàng)目建設(shè)，逐個(gè)項(xiàng)目解決存在的突出問(wèn)題，同時(shí)加強(qiáng)與省自然資源廳、省林業(yè)局溝通，聯(lián)合制定出臺(tái)要素保障政策，為全省新能源項(xiàng)目加快實(shí)施夯實(shí)基礎(chǔ)。全省風(fēng)電、光伏新能源項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)。
“省發(fā)展改革委將按照國(guó)家和我省促投資穩(wěn)增長(zhǎng)相關(guān)政策，對(duì)照國(guó)家和省級(jí)相關(guān)部門(mén)出臺(tái)的新政策新要求，通過(guò)周調(diào)度、月通報(bào)工作機(jī)制，采取現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和分類(lèi)解決堵點(diǎn)問(wèn)題等方法，掀起全面推進(jìn)新能源項(xiàng)目建設(shè)高潮，力爭(zhēng)全年新能源行業(yè)完成投資500億元以上、新增裝機(jī)規(guī)模1000萬(wàn)千瓦以上，全省新能源累計(jì)裝機(jī)規(guī)模突破4000萬(wàn)千瓦。”何鐘說(shuō)。
