【編者按】一年一度的全國兩會,是國家政治生活中的一件大事。2022年兩會期間,來自衛(wèi)生健康行業(yè)的全國人大代表、全國政協(xié)委員帶著一年來的積累和思考,圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推廣抗疫經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)公立醫(yī)院建設(shè)、加強(qiáng)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)等話題,積極建言獻(xiàn)策。即日起,人民網(wǎng)推出“代表委員談健康中國”系列。
全國政協(xié)委員、北京大學(xué)第一醫(yī)院原副院長丁潔。受訪者供圖
“罕見病相對少見,診治困難,存在藥價太貴等問題,迫切需要全社會的關(guān)注和幫助。”常年為治療和預(yù)防罕見病奔走呼吁,今年兩會,全國政協(xié)委員、北京大學(xué)第一醫(yī)院原副院長丁潔帶來了相關(guān)提案。
據(jù)2020年中國罕見病大會數(shù)據(jù),中國已知的罕見病大約1400余種,患病人數(shù)接近2000萬人,每年新增罕見病患者20萬人。數(shù)字后面,是一個個與命運(yùn)作斗爭的生命。
“罕見病并不罕見,它離你我并不遙遠(yuǎn)。”丁潔表示,就某個病種來講,罕見病似乎比常見病要少,但罕見病涉及的病種很多,加起來就不罕見了。另外,我國人口基數(shù)非常龐大,所以任何一種罕見病的患病人群加起來,數(shù)量也是非常大的。并且,隨著醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,越來越多的未知疾病被診斷,其中罕見病占了大多數(shù)。
求醫(yī)難、買藥難,是所有患者的兩座大山。在調(diào)研中,丁潔發(fā)現(xiàn),當(dāng)前,還有一些罕見病藥品尚未納入醫(yī)保范圍,重要原因之一在于這些藥品價格太高,有的罕見病藥品年治療費(fèi)用定價甚至在百萬元以上。
由于我國各地經(jīng)濟(jì)水平不同,罕見病發(fā)病和患病情況不同,高值罕見病藥品的病種大都為發(fā)/患病率或患病人數(shù)極低的小病種,丁潔建議,在局部地區(qū)先行先試高值罕見病藥品用藥保障機(jī)制,探索建立省級及以下的高值罕見病藥品用藥保障機(jī)制,并逐步推廣。
去年,多地推出普惠型健康商業(yè)險“惠民保”,但丁潔調(diào)研中發(fā)現(xiàn),涵蓋國家醫(yī)保藥品目錄外的罕見病高值藥品的“惠民保”數(shù)量較少,并且在涵蓋罕見病高值藥品的保險產(chǎn)品中,涵蓋藥品品種數(shù)量、保險責(zé)任、理賠限額均有所不同,但大都不能滿足罕見病患者藥品費(fèi)用支出的需求。“建議將罕見病藥品納入普惠型商業(yè)健康險,并建立長效工作機(jī)制。”丁潔說。
不僅如此,丁潔還建議 ,建立省級罕見病慈善專項(xiàng)醫(yī)療救助基金的工作制度和機(jī)制,包括聯(lián)動機(jī)制、對接機(jī)制、操作機(jī)制等。
此外,丁潔建議,不斷豐富藥品談判的方法,其中包括評價極其特殊的小病種高值藥品的經(jīng)濟(jì)價值和使用價值,進(jìn)一步研究量價掛鉤,并根據(jù)稀有病種的患者數(shù)量進(jìn)一步分析國家和企業(yè)的風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制等。
