5月28日，西安發(fā)布《關(guān)于調(diào)整商品住房交易政策有關(guān)問題的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），從四方面提出九條舉措，從保障合理住房需求、促進(jìn)二手住房流通、強(qiáng)化住房金融支持、優(yōu)化各類人群購(gòu)房政策四個(gè)方面對(duì)商品房交易政策進(jìn)行了調(diào)整，并于當(dāng)天生效。

　　“當(dāng)前政策支持下，市場(chǎng)空間進(jìn)一步釋放，市場(chǎng)信心將不斷提升。”陜西省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)、《陜西房產(chǎn)》主編張國(guó)政在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，在守好風(fēng)險(xiǎn)底線的同時(shí)，新政對(duì)之前的收縮性調(diào)控政策進(jìn)行適度調(diào)整，以支持首套剛性購(gòu)房需求、合理改善性需求為著力點(diǎn)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，有助于提升城市吸引力、增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁。

　　限售限購(gòu)政策的調(diào)整是市場(chǎng)關(guān)注重點(diǎn)，也是此次《通知》的重點(diǎn)。

　　限售方面，調(diào)整前條件為：商品房買賣合同網(wǎng)簽備案滿5年，且已辦理《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》；二手住房買賣需《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》取得滿5年。調(diào)整后條件為：商品房買賣合同網(wǎng)簽備案滿3年且取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》，或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》滿2年；二手住房買賣需《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》取得滿2年。

　　“此次政策‘松綁’時(shí)限，加強(qiáng)了市場(chǎng)流動(dòng)性，二手房市場(chǎng)或?qū)⒒嘏！标兾魇》康禺a(chǎn)研究會(huì)媒體委員會(huì)主任劉四海對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，對(duì)于正在觀望的購(gòu)房者和賣舊買新的改善置業(yè)者來說，是個(gè)利好信號(hào)。

　　“值得注意的是，二手房指導(dǎo)價(jià)依舊沒有松綁跡象，這是為了避免松綁之下二手房市場(chǎng)出現(xiàn)報(bào)復(fù)性上漲。”劉四海認(rèn)為，在利率、首付比例、限購(gòu)等方面利好政策共同作用下，能夠起到刺激改善置業(yè)需求的作用，在“以舊換新、以小換大”的推動(dòng)下，能夠刺激二手房市場(chǎng)回暖，提高新房、二手房市場(chǎng)流動(dòng)性。

　　在限購(gòu)方面，調(diào)整前條件為：市外遷入本市戶籍，購(gòu)房前落戶滿1年，且連續(xù)繳納12個(gè)月社保或個(gè)稅；非本市戶籍，購(gòu)房前連續(xù)繳納5年社保或個(gè)稅。調(diào)整后條件為：市外遷入本市戶籍，購(gòu)房前落戶滿1年；非本市戶籍，持本市《居住證》且購(gòu)房前2年在本市連續(xù)繳納社保或個(gè)稅。

　　可以看出，新政分別取消了12個(gè)月社保或個(gè)稅限制與5年社保或個(gè)稅的限制。“新政取消或放松了對(duì)社保或個(gè)稅的強(qiáng)制要求，有利于保障剛性住房需求。”張國(guó)政表示。

　　“從影響來看，購(gòu)房者入市置業(yè)難度降低，對(duì)市場(chǎng)、房企而言是一個(gè)積極信號(hào)，相信接下來市場(chǎng)熱度將會(huì)有所提升。”劉四海表示。

　　《通知》新增兩類“剛需家庭”：一類是二孩及以上家庭，且符合西安市住房限購(gòu)政策的；另一類是28周歲及以上未婚人士，且須滿足以下要求：無婚姻記錄、本市范圍內(nèi)名下無房且自購(gòu)房之日起前48個(gè)月內(nèi)無住房轉(zhuǎn)讓記錄，且符合西安市住房限購(gòu)政策有關(guān)要求的。

　　“這是一個(gè)大利好，細(xì)化了對(duì)于剛需的界定，二孩及以上家庭、28周歲及以上未婚人士，在今后購(gòu)房時(shí)有了政策利好支撐，搖號(hào)中簽概率增加。”劉四海表示。

　　此外，《通知》明確提出降低公積金貸款首付比例等政策，強(qiáng)化住房金融支持。

　　“這次新政體現(xiàn)了西安市政府落實(shí)城市主體責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。”張國(guó)政表示，西安通過保障合理住房需求、促進(jìn)二手住房流通、強(qiáng)化住房金融支持、優(yōu)化各類人群購(gòu)房政策等，通過精準(zhǔn)有力的“組合拳”形成合力，激發(fā)潛在購(gòu)房需求，有利于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展和良性循環(huán)。

　　在劉四海看來，西安此次政策更加精細(xì)化、人性化地界定剛需家庭，有效解決“真剛需購(gòu)房者”入市搖號(hào)難，有效釋放了市場(chǎng)需求；公積金貸款政策相關(guān)調(diào)整降低了購(gòu)房者置業(yè)門檻，增加了相關(guān)需求；放寬限售則緩解了改善購(gòu)房者置換壓力，“賣舊買新”更輕松，增加了二手房市場(chǎng)流動(dòng)性。