10月8日，浙江省杭州市正式啟動“中國視谷”建設(shè)，明確將通過“一園窗口、雙核引領(lǐng)、全域聯(lián)動”，逐步實現(xiàn)杭州數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)向視覺智能產(chǎn)業(yè)再到智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，打造數(shù)字經(jīng)濟新地標(biāo)、新名片。

“一園窗口”指以杭州高新區(qū)（濱江）蕭山特別合作園為對外展示窗口。“雙核引領(lǐng)”中的雙核，即杭州市蕭山區(qū)和杭州高新區(qū)（濱江），蕭山區(qū)產(chǎn)業(yè)空間充足、應(yīng)用場景豐富、數(shù)字基建完備、科研機構(gòu)集聚，杭州高新區(qū)（濱江）產(chǎn)業(yè)鏈布局全面、企業(yè)優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)越。

杭州高新區(qū)（濱江）蕭山特別合作園是蕭山區(qū)和杭州高新區(qū)（濱江）以產(chǎn)業(yè)共富為出發(fā)點和落腳點，以“推進跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)共富”為工作目標(biāo)，充分發(fā)揮兩地地緣相近、人緣相親、產(chǎn)業(yè)鏈共建、資源互補的優(yōu)勢，共同建設(shè)的世界領(lǐng)先科技園區(qū)。

2021年以來，蕭濱兩區(qū)積極探索產(chǎn)業(yè)共榮共富“模型”，目前已簽約億元以上項目10個，總投資134億元，開工建設(shè)項目總投資150億元，梳理出存量空間36萬平方米，啟動新建空間99萬平方米，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)用地3389畝，逐步形成改革成果集成、機制多跨協(xié)同、要素互聯(lián)互通的特別合作體系。

產(chǎn)業(yè)鏈條共建，打造世界級先進制造產(chǎn)業(yè)集群

謀劃打造城市產(chǎn)業(yè)IP。充分激發(fā)杭州高新區(qū)（濱江）智能物聯(lián)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢和蕭山產(chǎn)業(yè)空間、制造應(yīng)用場景優(yōu)勢，抓住工業(yè)和信息化部區(qū)域（城市）產(chǎn)業(yè)名片打造計劃的契機，強化省、市、區(qū)三級聯(lián)動，以視覺智能產(chǎn)業(yè)為紐帶建設(shè)“中國視谷”。目前，“中國視谷”初步建設(shè)方案規(guī)劃完成，將全力打造萬億級智能物聯(lián)生態(tài)圈。

選取蕭山發(fā)展基礎(chǔ)好、區(qū)位條件優(yōu)、產(chǎn)業(yè)空間集中的三個區(qū)塊先行先試，設(shè)立杭州高新區(qū)（濱江）蕭山特別合作園，總面積13.48平方公里，按照“三年成形、五年成效、十年成勢”的發(fā)展目標(biāo)，十年后，合作園規(guī)模以上工業(yè)畝均產(chǎn)值預(yù)計可達(dá)1600萬元左右。合作園揭牌當(dāng)天，萊和醫(yī)療、德施曼智能門鎖等項目簽約入駐。

蕭濱攜手共同推動優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目落地。堅持高新產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，充分了解企業(yè)發(fā)展需求，聚焦領(lǐng)軍再投、外遷回歸、高成長性、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的“四類”優(yōu)質(zhì)項目落地合作園。

創(chuàng)新資源共通，資源高效利用有序流動

在“蕭濱一體化”工作專班的推動下，合作園集成兩區(qū)最優(yōu)政策資源，統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一通道、統(tǒng)籌供給，使兩區(qū)政策體系充分銜接。

杭州高新區(qū)（濱江）引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)運營機構(gòu)與蕭山本土企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園，促進資源整合。合作共建兼具辦公和生產(chǎn)功能的工業(yè)綜合體，由兩區(qū)國有企業(yè)合資設(shè)立新項目公司建設(shè)，兩區(qū)共同參與項目公司運營管理，實行同股同權(quán)、共負(fù)盈虧。通過科技園區(qū)合作運營，進一步提升空間載體的專業(yè)度、空間與產(chǎn)業(yè)形態(tài)的匹配度。

此外，謀劃組建10億元規(guī)模的專項股權(quán)投資基金，推動社會資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速產(chǎn)業(yè)資源導(dǎo)入合作園。

城市品質(zhì)共贏，提升城市公共配套功能

全力提升交通通達(dá)度。改造打通兩區(qū)相連道路、內(nèi)部道路，提升公共出行便利度，實現(xiàn)兩區(qū)交通互聯(lián)。

完善生活配套設(shè)施。規(guī)劃打造若干個15分鐘生活圈，合理布局教育、醫(yī)療、商業(yè)、人才公寓等生活配套設(shè)施。通過合力規(guī)劃布局商業(yè)商務(wù)和生活配套，實現(xiàn)全域范圍職住平衡。

全面推進環(huán)境整治提升。在兩區(qū)交界面蕭山段全力開展環(huán)境大提升工作，實施三江創(chuàng)智新城環(huán)境整治綜合提升工程等項目，扮靚城市面貌。截至目前，各項工程總投入超1.45億元，城市面貌煥然一新。

利益分配共享，互惠互利融合發(fā)展

差異化稅收分成。將項目落地方式分為“合作導(dǎo)入”和“整體遷入”，約定雙方分成比例，實現(xiàn)財政貢獻共享。

經(jīng)濟數(shù)據(jù)雙統(tǒng)。在地區(qū)生產(chǎn)總值等主要經(jīng)濟指標(biāo)上，按屬地原則由蕭山區(qū)統(tǒng)計核算。在國家高新區(qū)序列考核時，將相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)納入杭州高新區(qū)使用。

指標(biāo)調(diào)劑使用。在相關(guān)部門支持下，高新區(qū)（濱江）54畝新增建設(shè)用地指標(biāo)統(tǒng)籌調(diào)配至蕭山區(qū)，首次實現(xiàn)兩區(qū)用地指標(biāo)共享。

數(shù)據(jù)來源：中共杭州市蕭山區(qū)委報道組